国家友谊:一个被遗忘的国际法概念

 

“友谊支撑”的概念与冷战结束后盛行的全球思维形成了鲜明对比,这种思维提倡在完全全球化的世界中实现贸易自由化。它似乎意味着经济关系不仅建立在功利主义的利益谈判基础上,还建立在共同价值观的基础上,比如信任甚至仁慈。从历史上看,友谊长期以来一直是政治统治者之间任何关系的先决条件。在古代,道德宣言不仅仅是政治声明,而且对法律协议具有建设性的影响。

国家间合作作为国际经济条约不可分割的一部分

有着悠久的传统。国家友 国家友谊:一个被遗 谊在 20 世纪的“友好、通商和航行条约”中发挥了重要作用。尽管它们的“友谊条款”主要是政治性的,并不构成独立于具体条约条款背景的具有约束力的权利和义务,正如国际法院所指出的(见此处和此处),但此类条约中对友谊或亲善的提及并非没有规范性内容。它代表了各自条约的总体目标,即在所涵盖的所有活动范围内实现友好关系。对于所涉及的国家来说,它具有选择功能,并作为一种经济手段,将贸 国家友谊:一个被遗 易伙伴与自身及其政治倾向联系起来。与任何友谊法律概念密不可分的国家“人性化”和道德化似乎在冷战结束后随着现代贸易和投资协定的推进而完全从国际法律制度中消失。在这种背景下,友谊概念在贸易事务中的复兴是值得注意的。国家之间的友谊如何实现?它在 WTO 法律的当前安全问题中扮演什么角色?新结成的联盟是否不仅仅是基于自身利益的战略伙伴关系?定义谁是朋友一直很难,现在仍然很难。在稀土领土所有者的朋友选择有限的背景下,情况尤其如此。

“友岸”作为世贸组织法中的安全问题

从 WTO 法律的角度来看,贸易政策的变化需要进行严格审查。WTO 的一个主要目标是拆除歧视性贸易壁垒,即大幅削减关税和其他贸易壁垒。虽然将自由贸易扩展到稀土的新供应似乎符合 WTO 的精神,但总 美国电话号码库 体而言,友好支持往往会提高这些壁垒。WTO 的另一个目标是实施可行且持久的多边贸易体系,使供应链的可靠性成为合法利益。然而,WTO 总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉 (Ngozi Okonjo-Iweala)批评友好支持是实现复原力的无效甚至有害手段,并指出相关成本(即全球 GDP 减少 5%),并提倡更加多样化的全球供应链。这一声明背后的自由贸易概念与“弹性贸易”的新概念相反。哪一个将占上风还有待观察。

世贸组织及其争端解决机制将在其中发挥什么作用也尚不明确

因为——就像中国和美国的案例一样——“国家安全”例外被反复援引作为理由,这与这些措施不属于世贸组织争端解决范围的论点相辅相成。安全例外仅包含在某些世贸组织协议中,而《补贴与协调机制协议》中 令人震惊的判决带来的羞耻和内疚 并未规定。1994年关贸总协定第21条规定的安全例外是否也可以成为违反《补贴与协调机制协议》的理由,这一问题存在争议(见此处和此处)。国家实践中例外使用的普遍“扩散”似乎是更复杂转变的迹象。尽管过去世贸组织程序已审查了申请的某些方面(见此处),但反复援引不禁要问,世贸组织成员国在多大程度上继续确认该机构是应对当前挑战和在国家安 香港领先 全利益与经济效率之间找到适当平衡的有效工具和论坛。

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